第一,股市定位正常化,A股恢复企业直接融资市场功能。以2017年为例,当年全年共438家企业完成首发申购,融资2300亿元。

因此刘士余上任前期,他的工作主要是落在想办法维持市场稳定和强监管保护投资者,这一时期他的主要工作有重组新规、再融资新规和减持新规的出台,同时对一部分扰乱市场秩序的保险公司进行处罚和全面加强监管力度保护中小投资者。